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　　让印度最终“低头”的直接原因，是中国在今年10月进一步收紧了稀土出口管制。根据新规定，任何含有中国稀土的商品，若价值超过0.1%，出口到第三国都需经过中国审批。此举精准打击了印度的稀土供应链。 过去，印度也曾试图通过伪造《最终用途承诺书》来绕过这一管制，甚至有30多家印度公司谎称稀土将用于“电动汽车”等民用领域，但被中国通过稀土出口追踪系统发现，这批120吨的稀土磁体最终被转运到美国军工企业。中国迅速将涉事企业列入黑名单，令印度在稀土进口上的信誉遭遇重创。 这一事件也暴露了美国稀土供应链的脆弱性。美国国防部报告称，美国的重稀土库存只能维持6至8个月的战时需求，而要重建本土产业链，至少需要五年时间。因此，中国的稀土出口管制直接影响到了美国的国防生产能力。 同时，印度的经济压力也不容小觑。今年9月，印度的商品贸易逆差激增至321.5亿美元，创下自去年11月以来的最大值。面对如此庞大的逆差，印度无力在关键资源上出现任何问题。 在这种背景下，印度开始在稀土问题上做出让步，并逐渐调整对华经济政策。今年8月，印度宣布放宽对中国商务人士的签证限制，过去由于签证问题，许多中印商务会议不得不在第三国举行。近期，还有消息称，印度正在考虑取消或减少对中国投资和贸易的限制，这些限制源于2020年中印边境冲突。

　　印度此举，并非因为突然对中国产生好感，而是典型的务实选择。印度一直在中美之间走钢丝，试图保持平衡，但如今，它不得不做出选择，因为它深知，美国的承诺无法填补实实在在的资源缺口，而中国的稀土供应则是现实的依靠。 数据显示，到2030年，全球稀土需求将增长6倍以上。面对这一趋势，许多国家加速布局稀土多元化供应，东盟国家的产量预计增长30%。然而，尽管有新的产地，全球稀土精炼加工技术仍然无法撼动中国的优势地位。 美国虽然有一定的稀土储量，但在分离和提纯技术上依赖中国。美国财长曾声称中国的稀土出口管制是“对抗世界”，但这并没有改变一个事实：美国在短期内无法脱离中国稀土供应链。 中国的稀土竞争力不仅来源于资源优势，还包括持续的技术创新。去年，中国稀土专利申请量突破5800项，形成了牢固的技术壁垒。而人形机器人等新兴产业也成了稀土消费的新增长点。例如，Optimus机器人每台需要2公斤钕铁硼磁材，预计到2028年，全球产量将达到100万台，带动2000吨镨钕需求。 印度的承诺能持续多久？尚无确切答案。印度一向以骑墙著称，若中印关系变化或美国提供更多实质性好处，印度或许会变卦。但至少目前，印度已经意识到：在美国，它只是一个棋子；而在中国，它是稀土的重要市场。